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政府投资引导基金在支持哪些产业领域的发展?

作者:原创 | 时间:2024-4-3 16:31:37

2023年以来,伴随政府投资引导基金在LP结构中的占比进一步增加,政府引导基金的投向到底是何种产业,换言之,哪些产业、企业、项目等能获得政府投资引导基金的青睐?我们本次特选取了20只山东省地区的政府引导基金作为参考,并针对每一只基金的投资领域做了简单总结,其中,这大领域对政府引导基金的吸引力尤为强烈,如:人工智能、高端装备、新材料、新医药、创新医疗技术、健康食品等,纵观以上投资领域,我们不难看出政府都在围绕新型高端产业来进行招商布局,发展新质产业已成为当前招商任务的重中之重。

我们科创兴邦基金在以上所提及的赛道内储备了上万家优质项目,且随时能应政府邀约赴当地进行招商落地方面的沟通考察,在招商资源端给与政府最大力度的支持,提升招商效率,让招商任务“事半功倍”。





1.青岛科创母基金

基金概况:

为加快青岛市“科技引领城”和“全球风投中心”建设,支持原始创新、成果转化及高端科技产业化项目培育,围绕战略新兴产业的重点领域,结合青岛市区产业布局,青岛科技创新母基金由山东省新动能基金管理有限公司(山东省引导基金受托管理机构)、青岛市市级创业投资引导基金管理中心(青岛市引导基金受托管理机构)、社会资本共同出资设立,并成立基金管理公司负责基金管理。

201959日,2019全球(青岛)创投风投大会在山东青岛举行,青岛市政府宣布设立500亿元青岛市科技创新母基金。718日,青岛科创母基金正式揭牌,首期规模120亿元。

管理机构:

青岛科技创新基金管理有限公司

投资领域:

聚焦硬科技。对标科创板,重点支持原始创新、成果转化及高端科技产业化项目培育。

 

2.枣庄市政府投资引导基金

基金概况:

     近年来,枣庄市大力发展锂电产业,打造北方锂电之都,出台了全国首部锂电产业专项法规-《枣庄市锂电产业发展促进条例》,设立了总规模200亿元的枣庄新能源产业引导基金。20238月,枣庄市政府印发《枣庄市政府投资引导基金管理办法》,明确引导基金管理机构及职责权限,规范引导基金资金管理,明确管理费用及激励措施,鼓励管理机构开展市内投资,建立尽职免责和容错纠错机制。

管理机构:

     枣庄市财金控股集团有限公司

投资领域:

     引导基金重点支持以下领域:高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术、高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅 康养业等现代产业。

     鼓励和引导社会资本参与科技、交通运输、水利建设、林业、生态建设和环境保护、城镇综合开发、老旧小区改造、农业农村等基础设施和公共服务项目,支持5G商用、特高压、数据中心、工业互联网、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设。

     扶持中型、小型、微型企业发展,支持各类“专精特新”创新型企业和重点人才创新创业项目,鼓励创业投资机构投资处于种子期、初创期等创业早期的企业。

     支持探索资本招商、基金招商等新模式,通过股权投资、参与定增、收并购等方式开展招商引资、招才引智等业务。

 

3.东营市市级政府投资引导基金

基金概况:

     2015年以来,东营市政府先后制定了《东营市市级政府投资引导基金实施方案》、《东营市市级政府投资引导基金管理暂行办法》、《东营市市级政府投资引导基金管理工作流程》,设立了东营市市级政府投资引导基金,规定了东营市产业投资管理有限公司为引导基金管理机构。

管理机构:

     东营市产业投资管理有限公司

投资领域:

重点投资新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、高端化工、现代高效农业等六大重点领域。

 

4.烟台市市政府投资基金

基金概况:

     20185月,烟台市举行新旧动能转换基金推介会暨签约仪式,全面启动新旧动能转换基金,加快打造区域性基金管理中心。基金采取引导基金、母基金、子基金三级架构,由市、县两级共同出资300亿元发起设立引导基金,通过引导基金注资和市场化募集,发起设立多只母基金或子基金,形成不低于3000亿元的基金规模,以政府出资引导带动金融机构和社会资本投向新旧动能转换重点项目、重点领域,助力高质量发展。20188月,烟台市政府办公室下发了《关于印发烟台市新旧动能转换基金管理办法的通知》(烟政办字〔201880号),规范烟台市新旧动能转换基金管理和运作。20227月,烟台市财政部门研究制定并以市政府文件印发了《烟台市市管企业投资基金管理办法(试行)》,将市财政出资设立的政府引导基金和市管企业出资发起设立或参与认购的基金全部纳入管理范围,加强基金投资项目库建设,持续健全完善基金工作机制和政策措施,全面做好基金投资运作的服务保障工作。

管理机构:

      烟台市财金发展投资集团有限公司

投资领域:

     政府引导基金和重点产业投资基金重点投资以下领域:支持

 

5.威海市市级政府投资引导基金

基金概况:

     20184月,为助推威海市产业升级和新旧动能转换重大工程实施,市政府设立了山东省新旧动能转换威海产业发展基金。基金由市财政局出资5亿元,市国有资本运营公司出资10亿元,合计出资15亿元作为引导母基金,由市级负责进行闭环运营,采取设立子基金和对项目直投的方式进行投资。通过滚动发展和市场化运作,先期形成300亿元的基金规模。

     20223月,威海市政府重新修订并印发了《威海市市级政府投资引导基金管理办法》,进一步规范威海市市级政府投资引导基金管理工作。

管理机构:

     威海市政府投资引导基金有限公司

投资领域:

     支持全市新旧动能转换重大项目库项目;

     聚焦我市七大产业集群、十条优势产业链,支持新兴、优势产业集群做大做强,重点投向医药医疗器械产业、碳纤维等复合材料产业、纺织服装产业、打印设备及智能服务终端产业、海洋生物与健康食品产业、轮胎产业、船舶与 海工装备产业、汽车产业、钓具产业和

 支持新技术、新产业、新业态、新模式项目,突出支持各类创新型企业和重点人才创新创业项目;支持我市冲击新目标企业新上项目和转型升级项目;支持招商引资、招才引智、产融结合、跨国并购项目。

 

6.日照市政府引导基金

基金概况:

     20224月,日照市根据《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》和《日照市政府引导基金管理办法》制定和发布了《关于开展投贷联动助推科创企业落地日照发展的实施意见》,设立总规模10亿元的日照市科新创业投资基金,开展投贷联动助推科创企业落地日照发展以及推动企业上市情况。

管理机构:

     日照市财金投资集团有限公司

投资领域:

     基金投向聚焦科技创新型企业、高成长性科技企业和“专精特新”上市培育企业。

 

7.德州市市级政府投资引导基金

基金概况:

     20205月,德州市印发《德州市新旧动能转换基金管理办法》,改革了基金设立决策机制。由市财政局代表市政府履行引导基金出资人职责,委托市金控集团设立专门公司作为引导基金管理公司,实行封闭运行,对基金设立、项目投资等事项按照市场化方式自主决策。

管理机构:

     德州市金德投资控股集团有限公司

投资领域:

    引导基金聚焦新旧动能转换“十强”产业、优势产业、新兴产业以及“四新”“四化”领域,重点投向重大技术创新成果转化、产业链关键环节提升、跨业态产业融合、产业区域布局调整项目。对市委、市政府确定的新旧动能转换重点项目和“双招双引”重点项目,可以根据实际情况,实行一事一议。引导基金聚焦新旧动能转换“十强”产业、优势产业、新兴产业以及“四新”“四化”领域,重点投向重大技术创新成果转化、产业链关键环节提升、跨业态产业融合、产业区域布局调整项目。对市委、市政府确定的新旧动能转换重点项目和“双招双引”重点项目,可以根据实际情况,实行一事一议。

 

8.菏泽市政府引导基金

基金概况:

     20232月,菏泽市政府引导基金--菏泽市鲁西现代产业投资基金合伙企业(有限合伙)成立,认缴出资额10亿元,出资人为菏泽港投发展集团有限公司(更名前为菏泽市现代医药港投资服务有限公司,统称菏泽现代医药港生物医药产业股权投资基金)(认缴出资占比51%)、菏泽财金投资集团有限公司(认缴出资占比49%)。

管理机构:

     菏泽市现代医药港管理服务中心

投资领域:

    基金重点围绕做大做强生物医药产业,重点投向医药科研孵化、医药制剂、高端医疗器械、创新医疗技术、医美健康、健康食品、上市许可持有人总部等领域。   

 

9.济南市历下区政府引导基金

基金概况:

     202111月,经国务院同意,中国人民银行等八部委联合印发了《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,济南正式获批建设全国首个科创金融改革试验区,方案中明确提出“积极运用科技创新成果推动现代金融业发展提质增效,促进科技与金融良性互动、深度融合”。科创金融改革作为省市重大战略部署,给予了历下区难逢的战略机遇。因其总部经济和金融机构集聚区,历下区也成为全市科创金融改革试验区的核心承载。与全市“科创金融十条”相呼应,历下区成立了政府引导基金——济南历下财鑫投资基金管理集团。

     济南历下财鑫投资基金管理集团有限公司是历下区人民政府批复组建的区属一级国有独资企业,由历下区财政局履行出资人职责。集团于2022527日成立,注册资本金50亿元,主要负责历下区政府引导基金管理运营工作。

管理机构:

     济南历下财鑫投资基金管理集团有限公司

投资领域:

     历下区政府引导基金重点支持金融科技与数字经济、大数据与新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等领域的早期科技型、创新型企业。

 

10.青岛市市北区产业发展母基金群

基金概况:

     青岛融汇新动能产业专项发展股权投资母基金合伙企业(有限合伙)成立于20205月,目标规模10亿元,由青岛国铸资产管理有限公司联合青岛融汇财富投资控股集团有限公司共同发起设立。

     青岛融汇新金融专项发展股权投资母基金合伙企业(有限合伙)成立于20205月,目标规模10亿元,由青岛国铸资产管理有限公司联合青岛融汇财富投资控股集团有限公司共同发起设立。

     青岛汇铸英才产业投资基金合伙企业(有限合伙)成立于20216月,目标规模10亿元,由青岛国铸资产管理有限公司联合青岛融汇财富投资控股集团有限公司共同发起设立。

     青岛汇铸创新创业投资基金合伙企业(有限合伙)成立于20216月,目标规模20亿元,由青岛国铸资产管理有限公司联合青岛融汇财富投资控股集团有限公司共同发起设立。

管理机构:

      青岛国铸资产管理有限公司

投资领域:

      国铸资本以国有引导、市场化运作的方式开展股权投资、资产管理、产融服务三大业务主线,聚焦科技创新和医疗创新领域的投资,依托母基金群做大做优产业投资的同时,积极拓展合作朋友圈,为市北区引入多方优质合作资源,提升国有资本运营能力和效益,促进共赢发展。国铸资本紧紧围绕青岛市市北区战略规划,聚焦 “两带三区”发展布局和“2+6”特色产业体系,以资本赋能产业升级和产业招商,全力以赴打造“青岛汇铸新市北百亿产业发展母基金群”,为青岛市市北区建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区贡献资本力量。